Проектом предусматривается реконструкция гостиницы «Амакс Россия» с возведением нового четвёртого этажа и мансардного этажа. Как следует из документации, основные строительно-монтажные работы состоят из демонтажа кровельного пирога; монтажа конструкций; монтажа конструкций покрытия.
Демонтаж кровельного пирога предполагает снятие рулонной гидроизоляции с последующим разбором ниже лежащих слоёв плоской кровли. Монтаж конструкций предполагает возведение металлического каркаса, устройство монолитного перекрытия и возведение газобетонных стен и перегородок. Монтаж конструкций покрытия предполагает устройство фальцевой утепленной кровли.
Проектом предполагается, что реконструкция гостиницы производится в два этапа (левое и правое крыло) и гостиница в это время может частично функционировать.
В документации определено возможное влияние реконструкции гостиницы на объекты культурного наследия, попадающие в зону влияния проводимых работ: достопримечательное место исторический центр Великого Новгорода в черте укреплений Окольного города (X-XX века); ансамбль Ярославова дворища и древнего Торга (XII-XVII века); комплекс церквей Благовещения и Михаила Архангела на Торговой стороне (1362, 1541, 1812 годы); флигель купца Лучникова (XIX век).
В ходе общественных обсуждений заключения государственной историко-культурной экспертизы в инспекцию государственной охраны культурного наследия Новгородской области поступили предложения, в частности от: эксперта по проведению государственной историко-культурной экспертизы, заведующей кафедрой Истории России и археологии НовГУ, кандидата исторических наук Елены Тороповой; заведующего научно образовательным сектором Центра археологических исследований НовГУ Кирилла Самойлова; искусствоведа, историка архитектуры Владимира Ядрышникова.
В предложениях сообщается, что экспертом из ООО «ГК Строй-Эксперт», составившим акт экспертизы, был оставлен без внимания общий низкий научный уровень рассматриваемого раздела документации, а значительная часть документации была заимствована из разного рода текстов, носящих популярный характер. Кроме того, практически не представлен проект планируемых работ. Представленная информация минимальна. Помимо этого, в предложениях отмечено, что документация предусматривает мероприятия только по охране объектов культурного наследия от физического воздействия, а угроза искажения визуального восприятия памятников из-за увеличения габаритов и внешнего вида гостиницы оставлена за пределами документа. Инспекция поддержала эти позиции поступивших предложений.
Инспекцией также учтено предложение, в котором сообщается, что квалификация эксперта недостаточна для вынесения объективного экспертного заключения, так как его специализация не соответствует специфике объекта (у эксперта высшее образование по специальности инженер-строитель ПГС).
— На сегодняшний день гостиница «Россия» уже имеет три этажа. Появление пятиэтажного протяжённого массивного здания в непосредственной близости от самого яркого, выразительного и древнего комплекса — Ярославова дворища разрушает всю концепцию исторического города, искажает все визуальные связи, служит опасным прецедентом, — отмечает Владимир Ядрышников, чьи предложения тоже были приняты к сведению инспекцией.
Он также добавил, что здание гостиницы стоит на набережной, то есть играет важную роль в формировании панорамы города, несмотря на то, что историческая панорама города уже в значительной степени утрачена и искажена. Новая массивная надстройка, по мнению искусствоведа, ещё более ухудшит ситуацию.
Напомним, в настоящее время в Великом Новгороде обсуждают концепцию набережной реки Волхов, включая участок перед гостиницей «Россия».