На территории Новгородской области уже шестой год подряд проводятся комплексные кадастровые работы (ККР). В Управление Росреестра по Новгородской области ежедневно поступают звонки от граждан с вопросами о ККР. Заместитель руководителя Управления Елена Богданова отвечает на наиболее частые из них.
Елена Анатольевна, для начала расскажите, пожалуйста, что такое комплексные кадастровые работы и чем они отличаются от обычного межевания, которое каждый землевладелец может заказать на своем участке?
Пожалуй, начнем с того, что это все-таки комплексные кадастровые работы, и проходят они сразу в отношении всех объектов в кадастровом квартале. Когда правообладатель земельного участка заказывает межевание конкретно своего участка, работа происходит в границах определенного объекта. Комплексные кадастровые работы по своей сути — это массовое уточнение границ разных объектов недвижимости. Во время проведения работ в ЕГРН также вносятся сведения о ранее учтенных объектах недвижимости, исправляются реестровые ошибки и образуются новые земельные участки.
В прошлом году, в результате проведенных работ Единый реестр недвижимости пополнился информацией о границах 35 тысяч объектов недвижимости, из них 22 тысячи земельных участков и 13 тысяч объектов капитального строительства.
А можете простыми словами объяснить, что такое кадастровый квартал? Это как-то связано с кадастровым номером объекта недвижимости?
У каждого объекта недвижимости, сведения о котором содержатся в ЕГРН, есть свой кадастровый номер. Он состоит из нескольких групп цифр, разделенных двоеточиями. Можно провести аналогию с почтовым адресом — сначала идет регион, потом населенный пункт, улица, номер дома и, наконец, квартира. С кадастровым номером также: первые две цифры — номер кадастрового округа, номер Новгородской области — 53; следом идут две цифры кадастрового района, допустим, у Великого Новгорода это 23; потом идет состоящий из семи цифр номер кадастрового квартала. Полсдение цифры номера — уникальный номер объекта недвижимости в кадастровом квартале. И в одном квартале может быть как и два объекта недвижимости, так и более 200.
Комплексные кадастровые работы проходят поквартально. В 2024 году у нас в планах охватить комплексными кадастровыми работами 280 кадастровых кварталов.
Что станет итогом комплексных кадастровых работ?
Конечным итогом работ станет определение границ объектов недвижимости, но важно понимать, что это будет именно массовое определение границ объектов. После того, как к вам на участок пришел кадастровый инженер, составляется карта-план всей территории. Это большой документ, где указаны установленные границы сразу всех объектов недвижимости, расположенных в кадастровом квартале.
Граждане, чьи участки попали в работы, могут обоснованно внести предложения по корректировке границ своих объектов недвижимости. Вы даже можете присутствовать при проведении работ и на месте попросить кадастрового инженера указать вам на границы вашего участка. Если при проведении работ на вашем участке инженер вам указал на одни границы, а вы уверены, что они у вас другие, то вы можете предоставить возражения относительно местоположения границ объекта недвижимости в согласительную комиссию.
Возражения могут быть представлены в письменной форме в согласительную комиссию в период со дня публикации извещения проведения заседания согласительной комиссии на сайтах органов местного самоуправления до дня самого заседания. А также в течение 35 дней со дня проведения первого заседания, так как потом следует второе заседание комиссии.
Тут хочется отметить, что комплексные кадастровые работы для граждан абсолютно бесплатны, так как производятся за счет бюджетных средств. Если очень сильно упрощать, для граждан ККР — это бесплатное межевание. Главное — отслеживайте информацию о начале проведения и исполнителе работ, чтобы не пропустить, когда они начнутся в вашем кадастровом квартале.
Где можно получить такую информацию?
В 2024 году ККР проходят на территории Великого Новгорода и Новгородского района, так что на сайтах указанных органов власти, на нашем сайте Росреестра, а также на сайте Правительства Новгородской области опубликована информация о ККР. Извещения о начале работ публикуются на официальных сайтах, а также направляются собственникам по адресам электронной почты или почтовым адресам, если таковые имеются в ЕГРН.
Кстати, это отличный повод обновить свои персональные данные в Едином реестре недвижимости. Если вдруг у кадастрового инженера возникнут вопросы относительно вашего участка, ему будут необходимы ваши контактные данные.
Вы всегда можете подать в МФЦ заявление на внесение сведений в ЕГРН. Государственная пошлина за это не взимается.
Елена Анатольевна, давайте представим с вами какой-нибудь конкретный участок, который в этом году подпадает под проведение ККР. Что бы вы могли посоветовать его правообладателю, чтобы и для него работы прошли с пользой, и вы, как орган власти, максимально отработали свою задачу?
Если вы, правообладатель, узнали, что в этом году в вашем кадастровом квартале пройдут комплексные кадастровые работы, то я бы рекомендовала гражданам:
1. Незамедлительно предоставить исполнителю работ, а его можно узнать в опубликованных извещениях о начале ККР, сведения об адресе электронной почты и почтовом адресе для оперативной связи с вами;
2. Предоставить исполнителю работ правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, сведений о которых нет в ЕГРН, но сами документы у вас имеются. А если советовать совсем заранее, то я бы советовала правообладателям внести сведения о таких объектах в ЕГРН самостоятельно. Проверить это можно с помощью Госуслуг, ведь если ваш объект учтен Росреестром, информация об этом отображается в Госуслугах.
Сведения в ЕГРН вносятся путем подачи заявления, которое подается в офисах МФЦ. Также вы можете обратиться в органы местного самоуправления за подачей документов. Такую процедуру регулирует 93й Федеральный закон.
3. Привести вид разрешенного использования земельного участка в соответствие Правилам землепользования и застройки. Например, если у вас участок для ИЖС, а по факту дом блокированной застройки, вид разрешенного использования должен быть соответствующий. В этом вам помогут органы местного самоуправления, к которым необходимо обратиться с соответствующим заявлением либо опять же самостоятельно в МФЦ.
Кроме того, обратите внимание на адрес вашего земельного участка или дома в правоустанавливающих документах. Он может не соответствовать действительности. Мы с коллегами часто сталкиваемся с ситуациями, когда в ходе ККР выявляется много объектов в границах гаражного комплекса, где земельный участок под гаражом числится в одном гаражном комплексе, а сам гараж в другом. Еще один частый случай — когда в документах на участок содержится указание только на Великий Новгород, а улицы и номера дома нет.
Всю эту информацию об адресе, виде разрешенного использования, а также зарегистрированных правах можно узнать, получив выписку из ЕГРН. Заказать ее можно с помощью Личного кабинета на сайте Росреестра, там сразу отобразиться список ваших объектов недвижимости, а также можно воспользоваться нашим сервисом «Справочная информация по объектам недвижимости» онлайн. Для того, чтобы воспользоваться сервисом, не нужно заходить в личный кабинет, необходимо просто знать кадастровый номер. Недавно в нашей группе ВКонтакте мы выкладывали подробную инструкцию, как пользоваться этим сервисом.
Хочу также обратить внимание правообладателей, что граждане не могут препятствовать проведению комплексных кадастровых работ. Более того, они обязаны обеспечить исполнителю ККР доступ к объектам недвижимости.
Елена Анатольевна, спасибо за такие подробные ответы! Где можно узнать дополнительную информацию о ККР?
Вся важная и самая актуальная информация публикуется на сайте Росреестра и в социальных сетях Управления Росреестра по Новгородской области. Также вы всегда можете позвонить нам. В Управлении ежемесячно проходят телефонные горячие линии по вопросам проведения комплексных кадастровых работ. Телефоны линии: 8(8162)94-30-19 и 8(8162)94-30-09.
